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立法院國民黨團要求延會。圖為立法院本月15日審查農田水利會改制案,大會現場。(資料照,記者張嘉明攝)

2017-12-25 14:10

〔記者林良昇/台北報導博客來網路書店 〕立法院第九屆第四會期法定會期12月底結束,但明年度總預算案和許多法案尚未審查,立院國民黨團今發函立法院長蘇嘉全,提出延會要求,並請儘速召集朝野協商,以利總預算及重大法案完成立法程序。

國民黨團表示,民進黨完全執政不到2年,立法院已開了10次臨時會,較之馬政府時代8年只開14次,比例遠遠高於往年,臨時會常態化的趨勢,頻遭外界非議。對於正式會期內尚未審畢之重大法案,國民黨主張依「立法院職權行使法」第5條規定,循慣例進行約兩周的延長會期,而非一再以「臨時會」取代。

國民黨團強調,「立法院組織法」第6條有關臨時會之召集,設定在憲法第69條規定事項,及院會停開期間,遇重大事項發生時,經立委四分之一以上請求,得恢復開會。然而,這一多年來,在國家未發生偶發重大事件,只是審議法案有所延宕或執政黨急於通過想要的法案,竟一而再召開臨時會,實非常態,應循例延長會期,回歸「延會」的法制正軌。

國民黨團指出,執政黨一再以臨時會取代延會,逕行越過委員會審案程序,將各法案直接抽出至院會二、三讀,嚴重違背「委員會中心主義」,目的實為便宜行事,不僅開民主倒車也導致朝野衝突不斷。

國民黨團呼籲,蘇嘉全院長應拿出議事高度,儘速就「延會」進行朝野協商,讓總預算與重大法案繼續在各委員會加速審查,再送進院會完成立法程序;阻止「臨時會」惡性發展,傷害民主憲政正常運行。

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